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原油的杠杆 邻国领导人来华求援,把中国当目标的塔利班,已成中方布局大患?

原油的杠杆 邻国领导人来华求援,把中国当目标的塔利班,已成中方布局大患?

在新一届巴基斯坦政府上台约3月后,巴总理夏巴兹•谢里夫终于腾出时间,准备开启自己上任后的首次访华之旅,前往北京寻求援助。但巴方现在无法否认的是,在夏巴兹启程之时,威胁中巴合作的一些隐患尚未彻底消除。

【巴总理夏巴兹•谢里夫终于腾出时间,准备开启自己上任后的首次访华之旅】

【巴总理夏巴兹•谢里夫终于腾出时间,准备开启自己上任后的首次访华之旅】

根据巴基斯坦政府公布的行程安排,夏巴兹将在6月上旬,到访北京、广东、陕西等省市,与中方高层举行一系列会晤,其此行的主要目的,应该是寻求推动中巴经济走廊第二阶段建设,加快部分关键项目的落地。

这也从侧面证明了,新一届巴政府仍旧希望通过获得中国的援助,解决国内严重的经济、民生问题。

中国自然也愿意加快中巴经济走廊建设,完成自身的战略布局。但在此过程中,中巴两国必须妥善解决巴国内的极端主义与分离主义势力问题,如果无法消除这一隐患,不光中巴经济走廊建设将一直面临安全威胁,中巴关系都有可能受到影响。

【巴基斯坦国内频繁发生恐袭事件】

巴国内极端主义与分离主义势力的产生与发展壮大,事实上是该国各地区经济发展不平衡等现实问题,以及外部势力干涉的共同结果,这也就造成了巴方一直难以消除这一隐患。

最近几年,频繁在巴境内策划恐袭行动的主要是两个组织:巴基斯坦塔利班与俾路支解放军。巴塔的主要活动区域是巴西北部的开伯尔-普什图省,俾路支解放军的主要活动区域则在西南部的俾路支省。

根据西方开源情报信息,在2023年中,巴基斯坦全境发生了129次恐怖袭击事件,高于2022 年的87次。在这129次的袭击之中,有82%是巴塔、俾路支解放军策划的。如此多的恐袭事件,自然造成了巴基斯坦社会的持续动荡。

【巴基斯坦境内的安全局势,事实上不利于吸引外部投资进入】

更重要的是,在部分外部势力的背后推动下,巴塔、俾路支解放军等组织,现在已经将矛头对准了在巴中国公民和中巴经济走廊项目,成为了中方在巴布局的心腹大患。想要通过损害中国在巴合法利益的方式,推动中国向巴政府施加压力,最终迫使巴政府让步,实现带领部分省份“独立”等政治目标。

今年3月,造成5名中方人员遇难的达苏水电站项目车辆遭袭事件,就是巴塔所为。瓜达尔港外围发生的港务局遇袭事件则是俾路支解放军所为。

中国已经不止一次,要求巴方尽快采取有效措施,保护中国公民、机构和项目的安全。有消息称,在5月的一次双边会晤中,中方向巴方明确了,中巴经济走廊的未来,取决于在巴中国公民和相关投资项目是否安全。

【今年3月发生的达苏水电站项目车辆遇袭就可以被视为是一次针对中国人的恐袭】

此外,在巴基斯坦政坛,旁遮普省、信德省政治势力强大,俾路支省等地区确实在政治、经济上处于劣势地位,这就给了俾路支解放军等组织背后挑唆,煽动俾路支民众情绪的机会。

现在,有一些不明就里的俾路支民众认为,瓜达尔港等项目建设的利益,都落入了他人手中,没有真正为当地民众带来好处,甚至将这些项目视为伊斯兰堡对俾路支地区的一种“变相剥削”。

进而对这些项目,以及参与项目建设的中国企业与公民,产生了一些本不该有的怀疑心态。之前瓜达尔港地区爆发的骚乱之中,就有人公开喊出“所有中国人离开瓜达尔”一类的口号。

【瓜达尔港是中巴经济走廊的关键项目】

巴基斯坦政府也知道,必须要消除安全隐患,确保中巴经济走廊建设的进行,但在国内政局动荡、巴阿伊三国边境地区局势复杂这两个问题的影响下,巴方的反恐行动一直效果不佳。

在新一届巴政府上台后,这两个问题也没有完全得到解决。本届巴政府是一个由多个政党组成的联合政府,夏巴兹本人在政治上也较为灵活,可以平衡很多政党的利益,巴政局已暂时回稳。作为巴政坛关键力量的军方,也已经站到了夏巴兹一边,明确支持了政府。

但前总理伊姆兰·汗入狱引发的政治风波尚未完全过去,夏巴兹等人仍要做很多事,才能够彻底稳住政局。

【前总理伊姆兰·汗入狱给巴基斯坦政局带来了一定的变数】

而三国边境管控的问题,自然需要三方联合行动,但因为巴塔、边境部落等问题,巴基斯坦与阿富汗塔利班当局关系不睦,双方目前很难真正在反恐问题上展开深入合作。反而是之前与巴方互扔炸弹的伊朗政府,更有可能与巴方展开合作。双方当时互扔炸弹,其实都是在轰炸躲在对方国境内的本国分离主义分子。

在解决巴国内安全隐患一事上,中国确实可以为巴方提供不少帮助。中国可以帮巴方构建一个与阿塔当局保持沟通的平台,也可以在上合等框架下,为巴安全部门的反恐行动提供一定助力,甚至可以派出无人机等设备,直接参与到反恐作战之中。

但无论中国如何帮忙,很多巴基斯坦的内部问题,仍旧需要巴方自己来解决。特别是在稳定国内政局等问题上原油的杠杆,中国能够提供的帮助极其有限。只有巴政坛各方势力摒弃分歧,发挥集体智慧,夏巴兹政府才有可能在更短的时间内,消除这些内部安全隐患,与中国一道推动经济走廊建设加速。